МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПАРТИЗАНСКАЯ ШКОЛА" СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАОЙНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



   






Антикоррупционное воспитание

Создание системы антикоррупционного воспитания предполагает уточнение  ряда терминов, определяющих сущность коррупции как социального явления.

Корру́пция (от лат. corrumpere — «растлевать») – использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам (законодательству). Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением по своему усмотрению каких-либо не принадлежащих ему ресурсов (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом коррупционного поведения является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором  –  риск разоблачения и наказания.

Выделяют отдельные проявления  коррупции. Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу. Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.

Системное рассмотрение явления коррупции позволяет выделить ряд взаимодополняющих взглядов на его сущность:

·        коррупция как особый вид правонарушений, связанный с превышением должностных полномочий;

·        коррупция как особый образ жизни людей, обладающих властью,  который  предполагает ряд традиционных действий (взяточничество, проявление своеволия, подбор «нужных» людей);

·        коррупция как особый способ решения проблем в обход существующих законов и правил с использованием подкупа должностных лиц;

·        коррупция как особый подход к людям, обладающим властью, связанный с демонстрацией им своего уважения и удовлетворения их потребностей.

Такое многообразие явления порождает многочисленные сложности при его искоренении и необходимость системных усилий со стороны общества, государства, каждого человека по борьбе с коррупцией. 

Выделяются следующие признаки коррупции:

1. принимается решение, нарушающее закон или неписаные общественные нормы;

2. обе стороны действуют по обоюдному согласию;

3. обе стороны получают незаконные выгоды и преимущества;

4. обе стороны стараются скрыть свои действия. 

Цель антикоррупционного воспитания – воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданской позиции в отношении коррупции.

Задачи антикоррупционного воспитания:

·        Познакомить с явлением коррупции: сутью, причинами, последствиями.

·        Поощрять нетерпимость к проявлениям коррупции.

·        Продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией.

Выделим основные компоненты системы антикоррупционного воспитания в образовательном учреждении:

·        отсутствие случаев коррупционного поведения в образовательном учреждении;

·        антикоррупционное просвещение: изложение сущности феномена коррупции как преступного действия на уроках правоведения;

·        обретение опыта решения жизненных и школьных проблем на основе взаимодействия педагогов и учащихся;

·        педагогическая деятельность по формированию у  учащихся антикоррупционного мировоззрения.

Выделим ряд задач, последовательно решаемых в образовательном учреждении. Понятие коррупция вводится и объясняется в процессе преподавания права и обществоведения. Особого смысла вводить это понятие в начальной и средней школе не существует.

Основной результат антикоррупционного воспитания видится в подготовке человека, способного выполнять властные полномочия или взаимодействовать с представителями властных структур на правовой основе избегая подкупа, взяточничества, и других неправовых действий. В этом случае, можно выделить ряд личностных структур, которые могут формироваться в различные возрастные периоды. В работе с учащимися начальных классов особое внимание обращается на формирование культуры поведения и потребности соблюдения правил. Коррупционные проблемы возникают в процессе отношений рядовых граждан с хранителями общественного порядка. Это позволяет определить основную задачу антикоррупционного воспитания как формирование потребности в соблюдении правил в процессе взаимодействия с хранителями порядка. С нашей точки зрения это базовая задача системы антикоррупционного воспитания. Если человек убежден, что хранитель порядка всегда будет действовать по правилам,  то он не будет нарушать правила и предлагать взятки за их нарушения. К сожалению, большинство граждан нашей страны уверено, что любой хранитель порядка (милиционер, учитель, директор) готов за личные услуги обойти существующие правила. В связи с этим возникает необходимость введения особого раздела в содержание воспитания 1-4 классов: «Хранители порядка». В рамках этого раздела педагоги будут знакомить детей с различными профессиями,  существующими для охраны порядка и правилами взаимодействия с людьми этих профессий. Помимо информационно просветительского блока особое внимание обращается на привлечение учащихся к поддержанию порядка в классе. Учащимся предлагается выполнять небольшие поручения, связанные с соблюдением порядка. Наиболее простое поручение из них: это дежурный, контролирующий соблюдение отдельных правил. Подчинение дежурному, отказ от угроз и подкупа дежурному будет показателем формирования уважительного отношения к хранителю правил. Создание системы ролевых игр будет способствовать закреплению этой роли. Выращивание человека, который гордиться тем, что он является хранителем правил, сам их соблюдает и не позволяет нарушать эти правила никому даже в случае подкупа и угрозы. При этом, учитель должен быть примером в данном направлении. Он выступает в качестве основного хранителя правил школьной жизни и независимо от того как к нему относятся учащиеся класса не позволяет их нарушать. Кроме этого, в жизни класса должно быть как можно меньше ситуаций, в которых речь идет об исключительном из правил поведении. Особенно важно не нарушать  правила для поощрения деятельности учащегося. К примеру, мы нарушим правила и закончим урок пораньше, потому, что вы себя хорошо вели. Учащиеся должны понимать, что учитель не сам придумывает и меняет правила жизни, а выступает в качестве хранителя общих, вместе придуманных правил жизни.

В 5-7 классах возможно решение более сложной проблемы, направленной на формирование культуры организации правил. Необходимо, чтобы к концу 7 класса большинство учащихся обладали практическими навыками по организации взаимодействия друг с другом на основе соблюдения правил. Это позволяет в систему и содержание воспитательной работы в 5-7 классах добавить новый раздел: «Организаторы порядка». Ведущей технологией реализации этого раздела будет организация коллективной творческой деятельности.

В 8-9 классах возникает необходимость осознанного принятия учащимися правил решения жизненных проблем. Для этого необходимо создание ситуаций,  в которых учащиеся обретают опыт продуктивного решения своих проблем в отношениях с властью. Это позволяет в рамках системы воспитания добавить еще один раздел под названием «Успех без нарушений». В рамках этого раздела помимо информационно – просветительной составляющей, направленной на изложение способов честного решения проблем, создаются ситуации решения жизненных проблем на основе индивидуального выбора. Основная задача представляется достаточно сложной: демонстрация учащимися эффективности жизнедеятельности по существующим нормам и правилам. Ведущей формой воспитательной работы становится деловая игра, в ходе которой учащиеся самостоятельно решают поставленную задачу. В качестве элементов социальной практики может стать организация ученического самоуправления в классе. Увеличение числа поручений для учащихся класса с определенными властными полномочиями. Важным элементом становится система практикумов по овладению навыками вне коррупционного решения проблем. Желательно, чтобы составной частью этих практикумов стало реальная жизненная ситуация. В процессе этой работы происходит осознание учащимися основных способов жизнедеятельности и решения жизненных проблем. В качестве одной из проблем становится проблема взаимодействия с представителями власти.

В работе с учащимися 9-11 классов решается основная задача системы антикоррупционного воспитания: формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения, позволяющего осознанно отказаться от практики коррупционного поведения. В процессе решения данной задачи учащиеся на уроках прав и обществоведения подробно изучают данный вид правонарушений и причины его появления. В процессе внеурочной деятельности особое внимание обращается на проведение дискуссий по данной теме, способствующих выявлению жизненной позиции учащихся по данному вопросу.

                                                                                       УТВЕРЖДАЮ

Директор школы           А.В.Терещенко

«____»_________________2014 год

 

План мероприятий

 по формированию антикоррупционного мировоззрения и повышения общего уровня правосознания и правовой культуры  на 2014/2015 учебный год

 в Партизанской общеобразовательной школе І-ІІІ ступеней

Мероприятия

С кем проводится

Срок проведения

Ответственные

Организационные мероприятия

1.

Издание приказа по школе  «О мерах по предупреждению незаконного сбора денежных средствс с родителей (законных представителей) учащихся

Все участники учебно-воспитательного процесса

Сентябрь

Администрация

2.

Нормативное обеспечение противодействия коррупции

 

Сентябрь

Администрация

3.

Размещение на общедоступных местах в школе и на школьном сайте:

-план мероприятий по антикоррупционной политике;                                                       

-адреса и телефоны органов, куда должны обращаться граждане в случае проявления коррупционных действий: фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции по внесению денежных средств.

 

Сентябрь

ЗДВР Квития О.Н., педагог-организатор Котолуп М.В.

4.

Оформление или обновление  стендов «Мои права», «Права и обязанности несовершеннолетних»

 

Сентябрь

Педагог-организатор Котолуп М.В.

5.

Организация беседы с инспекторами КДН по профилактике правонарушений.

 

в теч. года

ЗДВР Квития О.Н

6.

Заседание МО кл. рук. « Организация антикоррупционного образования и пропаганды в ОУ »

 

06.11.2014

ЗДВР,

руководитель МО, кл.руководители

7.

Создание и  подборка методических материалов по антикоррупционному воспитанию учащихся.

 

2014-2016

годы

ЗДВР Квития О.Н.,

руководитель МО Ключко И.Н.

8.

Заседание Совета профилактики

 

3 среда месяца

ЗДВР Квития О.Н

Мероприятия по формированию антикоррупционного мировоззрения учащихся

10.

Проведение беседы: «Правила поведения учащихся».

1-11 кл.

сентябрь

Классные руководители

11.

Месячники  правовых знаний

1-11 кл.

октябрь, апрель

ЗДВР, педагог-организатор, классные руководители

12.

Классные часы, беседы, лектории, кинолектории  по антикоррупционному воспитанию учащихся.

1-4 классы

1.      Подарки и другие способы благодарности

2.      Как у нас в семье празднуются дни рождения

3.      Мы все разные, но все ученики с равными правами

5-8 классы

1.      По законам справедливости.

2.      Что такое взятка.

3.      Проблема «Обходного» пути.

4.      Быть представителем власти.

5.       Когда все в твоих руках.

6.       Что такое подкуп.

9-11 классы

1.      Что такое коррупция.

2.      Коррупция как противоправное действие.

3.      Как решить проблему коррупции.

4.      Откуда берется коррупция.

5.      Как разрешать противоречия между желанием и требованием.

 

 

 

1-4 кл.

 

 

 

 

 

 

 

5-8 кл.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9-11 кл.

 

 

 

В теч. года

 

Классные руководители

Рассмотрение вопросов антикоррупционной деятельности на уроках истории, обществознания,  окружающий мир.

13.

История России

Русь в IX – начале XII в. Развитие норм права на Руси. «Русская Правда»

В теч. года

Учителя  истории

Квития О.Н.

Терещенко Н.Н.

14.

Российское государство во второй половине XV–XVII вв.

Формирование новой системы управления страной. Установление царской власти. Складывание идеологии самодержавия.

15.

Россия в XVIII – середине XIX в.

Петровские преобразования. Новая система государственной власти и управления. Расширение прав и привилегий дворянства.

16.

Россия во второй половине XIX – начале ХХ в.

Роль государства в экономической жизни страны. Обострение экономических и социальных противоречий в условиях форсированной модернизации.

17.

Революция 1917 г. и Гражданская война в России. Кризис власти. Маргинализация общества.

Утверждение Советской власти.

18.

Советское общество в 1922–1941 гг. Противоречия социалистической модернизации. Централизованная (командная) система управления.

19.

СССР в первые послевоенные десятилетия. Экономические реформы 1950-х – начала 1960-х гг., реорганизации органов власти и управления.

20.

СССР в середине 1960-х – начале 1980-х гг. Экономические реформы середины 1960-х гг. Дефицит товаров народного потребления, развитие «теневой экономики» и коррупции. «Застой» как проявление кризиса советской модели развития.

21.

Советское общество в 1985–1991 гг.

Введение принципов самоокупаемости и хозрасчета, начало развития предпринимательства. Политика «гласности»

22.

Российская Федерация. Курс на укрепление государственности, экономический подъем, социальную и политическую стабильность, упрочение национальной безопасности, достойное для России место в мировом сообществе.

23.

Обществознание

Человек как творец и творение культуры

Мировоззрение. Свобода совести.

Выбор в условиях альтернативы и ответственность за его последствия. Гражданские качества личности

В теч. года

Учителя обществознания Квития О.Н.

Терещенко Н.Н.

24.

Общество как сложная динамическая система

Понятие о социальных институтах, нормах, процессах. Основы конституционного строя  РФ. Народовластие. Система конституционных прав и свобод в  РФ

25.

Экономика

Рыночные отношения в современной экономике. Роль государства в экономике. Налоговая система в РФ. Основы денежной и бюджетной политики государства.

26.

Социальные отношения

Отклоняющееся поведение. Молодежь как социальная группа, особенности молодежной субкультуры.

27.

Политика как общественное явление

Политические цели и средства их достижения.

Демократия, ее основные ценности и признаки. 

Гражданское общество и государство. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в РФ.

28.

Человек в системе общественных отношений

 Свобода и ответственность. Человек в системе экономических отношений. Свобода экономической деятельности.

29.

Правовое регулирование общественных отношений. Право в системе социальных норм. Понятие прав и свобод человека.

Основные конституционные права и обязанности граждан.Виды уголовных наказаний и порядок их назначения. Понятие преступления.

30.

Окружающий мир. Общество — люди, которых объединяет общая культура и которые связаны друг с другом совместной деятельностью во имя общей цели.

Учителя начальных классов

31.

Человек - член общества. Взаимоотношения человека с другими людьми. Культура общения.

32.

Семья – самое близкое окружение человека. Оказание посильной помощи взрослым. Забота о детях, престарелых, больных — долг каждого человека.

33.

Младший школьник. Правила поведения в школе, на уроке. Обращение к учителю. Классный, школьный коллектив, совместная учеба, игры, отдых.

34.

Друзья, взаимоотношения между ними; ценность дружбы, согласия, взаимной помощи. Правила взаимоотношений со взрослыми, сверстниками.

Мероприятия по формированию антикоррупционного мировоззрения у родителей

35.

Родительские собрания с представителями правопорядка, посвящённые обязанностям и ответстветственности родителей за воспитание детей

 

Администрация

36.

Родительские собрания, в повестку дня которых включены вопросы  по формированию антикоррупционного мировоззрения  и разъяснению политики школы в отношении коррупции.

 

 

37.

Беседы, лектории  «Права и обязанности граждан», «Стоп, коррупции!», «Глобальная конкуренция и проблемы коррупции», «Экономический аспект коррупции»,  «Коррупция как стимул «тенизации» экономики», «Коррупция и антикоррупционная политика школы»

 

 

38.

Организация работы Совета школы, родительского комитета

В теч. года

Председатель

Совета школы ЗабияченкоТ.В., председатель родительского комитета

Сивченко И.В.

39.

День открытых дверей школы

 

Администрация